Contra salud pública

Estos delitos presentan las siguientes características

• Bien jurídico: es la salud pública, es decir, la salud colectiva, y subsidiariamente la salud individual de cada ciudadano.
• Sujeto activo: el sujeto activo puede ser cualquier persona, física o jurídica, aunque normalmente estas conductas suelen realizarse por los facultativos que se dedican a estas actividades y sus colaboradores (farmacéuticos, comerciantes, fabricantes, etc.)
• Sujeto pasivo: es la sociedad en general, entendida como colectividad de personas.
• Objeto material: el objeto material serán todas las sustancias sobre las que recaen estas conductas: sustancias nocivas para la salud, productos químicos, medicamentos, alimentos, agua potable…
• Elemento subjetivo: son delitos dolosos, es decir requieren conocimiento y voluntad para su comisión. Si bien, el artículo 367 CP sanciona igualmente, aunque con menor pena, estos delitos cuando se cometan con imprudencia grave.
• Conducta típica: el Código Penal prevé distintos tipos penales según la conducta realizada:
• Elaboración, despacho, suministro o comercio de sustancias nocivas para la salud o productos químicos que pueden causar estragos (artículos 359 y 360 del Código Penal): este delito puede cometerse por quien no esté debidamente autorizado (art. 359 CP) o por quien estando autorizado lo haga si cumplir las formalidades legales (art. 360 CP).
• Despacho o expedición de medicamentos (arts. 361 a 362 quarter CP): la fabricación, importación, exportación, suministro, intermediación, comercialización, ofrecimiento, publicidad o puesta en el mercado, así como adquirirlos o almacenarlos con las mismas finalidades o la alteración de medicamentos que genere un riesgo para la vida o la salud de las personas, de medicamentos en investigación,  de uso humano y veterinario, productos sanitarios y sus accesorios.
• Dopaje deportivo (art.362 quinquies CP): se castiga a quien, sin justificación terapéutica, prescriban, proporcionen, dispensen, suministren, administren, ofrezcan o faciliten a deportistas sustancias o grupos farmacológicos prohibidos, así como métodos no reglamentarios, a fin de aumentar sus capacidades físicas o modificar los resultados de las competiciones, que por su contenido, consumo repetido u otras circunstancias pongan en peligro su vida o su salud.
• Fraudes alimentarios (arts. 363, 364 y 365 CP): se sanciona a los productores, distribuidores y comerciantes por ofrecer en el mercado, la fabricación, venta, tráfico adulteración, o administración de productos alimentarios, comestibles o bebidas que pongan en peligro la salud de los consumidores, así como el envenenamiento o adulteración de aguas potables o alimentos.

• Inhabilitaciones especiales (art. 372 del CP): se podrá imponer con carácter adicional a la pena que corresponda la pena de inhabilitación especial para empleo o cargo público, profesión u oficio, industria o comercio:
• Inhabilitación de 3 a 10 años: si el autor fuera intermediario en el sector financiero, facultativo funcionario público, trabajador social, docente o educador, en el ejercicio de su función.
• Inhabilitación absoluta de 10 a 20 años: si el autor fuera una autoridad  o agente de la misma, en el ejercicio de su cargo.
• Condenas de tribunales extranjeros por delitos contra la salud pública (art. 375 del CP): se tendrán en cuenta a efectos de reincidencia.
• Disminución de la pena por el Juez o Tribunal (art. 376 del CP): en los delitos del art. 361 a 372 el Juez o Tribunal podrá estimar la reducción de la pena en uno o dos grados cuando:
• El autor abandona voluntariamente sus actividades delictivas.
• El autor colabore con las autoridades o sus agentes, para impedir que se produzca el delito; obtener pruebas decisivas para identificar o capturar a otros responsables o impedir la actuación o el desarrollo de organizaciones o asociaciones a las que haya pertenecido o con las que haya colaborado.
• El reo que fuera drogodependiente cuando cometió los hechos, siempre que hay terminado con éxito un tratamiento de deshabituación y la cantidad de drogas u otras sustancias no fuese de notoria importancia o de extrema gravedad.
• Imputación de los pagos del penado (art. 378 del CP): los pagos que realice el penado por estos delitos se imputarán en el siguiente orden:
• A la reparación del daño causado e indemnización de perjuicios.
• Como indemnización al Estado por los gastos que se hayan hecho por su cuenta.
• Al pago de la multa.
• A las costas del acusador particular o privado cuando se le imponga en la sentencia.
• A otras costas procesales.

Estos delitos presentan las siguientes características:

• Bien jurídico: es la salud pública, dirigiéndose a proteger la salud de toda la colectividad, aunque como se decía subsidiariamente se protege la vida y salud individual de cada persona.
• Sujeto activo: Cualquier persona física o jurídica que realice una conducta en relación a las drogas y sustancias psicotrópicas que pueda poner en peligro la salud de los demás.
• Sujeto pasivo: el sujeto pasivo es la colectividad.
• Objeto material: estos delitos recaen sobre drogas toxicas, estupefacientes y sustancias psicotrópicas.

El Código Penal no ofrece una definición del concepto de “drogas”, este ha sido descrita por la Organización Mundial de la Salud (OMS) las ha definido como “cualquier sustancia terapéutica o no, que introducida en el organismo por cualquier mecanismo (ingestión, inhalación, administración intramuscular o intravenosa, etc.) es capaz de actuar sobre el sistema nervioso central del consumidor provocando un cambio en su comportamiento, ya sea una alteración física o intelectual, una experimentación de nuevas sensaciones o una modificación de su estado psíquico”
Sin embargo, no existe una lista cerrada de las sustancias consideradas drogas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas, sino que la ley se limita a remitir a ciertas listas contenidas en normas internacionales y normas de carácter administrativo-sanitario.

• Elemento subjetivo: son delitos dolosos, por lo que requieren que el sujeto actúe conociendo y queriendo realizar la conducta típica. No cabe la imprudencia.
• Conducta típica:los distintos tipos penales contemplados por el Código Penal en función de la conducta realizada son:
• Tráfico de drogas, subtipos agravados y atenuados (arts. 368 a 370 CP): se castigan los actos de cultivo, elaboración, de tráfico, así como promover, favorecer o el consumo ilegal de drogas, estupefaciente o sustancias psicotrópicas e igualmente se sanciona la posesión para cualquiera de esos fines.
• El autoconsumo: cabe resaltar que la mera posesión de drogas, dentro de las dosis medias de consumo diario (fijadas por el Instituto de Toxicología) para el autoconsumo sin ánimo de revenderla no constituye delito.

El propio artículo 368 CP en su apartado segundo prevé un subtipo atenuado, pudiendo rebajarse la pena, atendiendo a las circunstancias personales del autor o la escasa entidad del hecho y siempre que no concurran las circunstancias de los artículos 369 bis y 370.

Por su parte el Código Penal contempla varios tipos agravados:

• Subtipo agravado: Cuando concurran las circunstancias del artículo 369 CP
• Subtipo súper agravado: Cuando los hechos se realicen por quienes pertenecen a una organización delictiva (369 bis pfo.1º CP) o a sean los jefes, encargados administradores aquella (369 bis pfo.2º CP)
• Subtipo hiper agravado: Cuando concurran las circunstancias del artículo 370 CP

Además, el párrafo 3º del art. 369 bis contempla la posibilidad de que estos delitos puedan cometerse por persona jurídica.

• Tráfico de precursores de drogas y subtipo agravado (art. 371 CP): se sanciona la fabricación el transporte, la distribución, la transmisión o la posesión de equipos, materiales o sustancias que puedan ser consideradas precursores de droga, sabiendo que van a utilizarse en el cultivo, la producción o la fabricación ilícitas de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas, o para estos fines.

 Por su parte el apartado 2 del artículo 371 CP contempla dos subtipos agravados: cuando el autor sea un miembro de una organización dedicada a los fines anteriores (Art. 371.2 pfo.1º CP), o bien cuando sea el jefe, administrador o encargado de tales organizaciones (Art. 371.2 pfo.2º CP).

• Actos preparatorios (art. 373 CP): se castiga la provocación, conspiración y proposición para cometer esto delitos.