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DE PREVARICACI脫N

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Abogada CRISTINA P脡REZ CABALLERO
D脩A. CRISTINA P脡REZ CABALLERO
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D. FRANCISCO L脫PEZ MART脥NEZ
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驴Qu茅 es el delito de prevaricaci贸n?

El delito de prevaricaci贸n es aquella infracci贸n consistente en que un funcionario, juez o autoridad p煤blica quebrante sus deberes profesionales y de confianza con la sociedad, atentando contra su deber de servir al correcto funcionamiento de la Administraci贸n P煤blica.

Es decir, es un聽delito propio聽en que se incurre cuando una autoridad, juez u otro servidor p煤blico en el ejercicio de sus competencias dicta, a sabiendas de que lo es, una resoluci贸n arbitraria injusta en un asunto administrativo o judicial.

Se trata de un delito tipificado por los art铆culos 404 y ss y 446 y ss y 467 del C贸digo Penal a fin de evitar posibles abusos por parte de la autoridad frente a los ciudadanos, asegurando.

驴Qu茅 tipos de prevaricaci贸n existen?

Nuestro C贸digo Penal distingue distintas formas de prevaricaci贸n en funci贸n del sujeto por el que se cometa:

  • Prevaricaci贸n administrativa:聽se regula en los art铆culos 404 a 406 del C贸digo Penal, dentro del Cap铆tulo Primero:聽鈥淒e la prevaricaci贸n de los funcionarios p煤blicos y otros comportamientos injustos鈥, en el T铆tulo XIX:聽鈥淒elitos contra la Administraci贸n P煤blica
  • Prevaricaci贸n judicial:聽regulada en los art铆culos comprendidos entre el 446 y el art铆culo 449 del C贸digo Penal, enmarcado en el Cap铆tulo Primero:聽鈥淒e la prevaricaci贸n鈥, dentro del T铆tulo XX:聽鈥淒elitos contra la Administraci贸n de Justicia
  • Prevaricaci贸n de abogados y procuradores:聽a la que se refiere el art铆culo 467 del del mismo texto legal, dentro del Cap铆tulo VII:聽鈥淒e la obstrucci贸n a la Justicia y la deslealtad profesional鈥澛en el marco del antes referido t铆tulo XX.
CONTACTO

驴Necesitas consultar a un abogado experto en delitos de prevaricaci贸n?

Nuestros聽abogados penalistas en el siguiente art铆culo trataran de explicarles qu茅 se entiende por delito de prevaricaci贸n en nuestro ordenamiento jur铆dico, los tipos de delito de prevaricaci贸n que existen en funci贸n de qui茅n lo cometa y las penas que se prev茅n en cada caso.

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FAQS

En esta secci贸n resolvemos muchas de las principales dudas relacionados con los delitos por administraci贸n desleal

驴Qu茅 es la prevaricaci贸n administrativa?

El delito de prevaricaci贸n administrativa es aquel por el que una autoridad o funcionario p煤blico dicta una resoluci贸n arbitraria en un asunto administrativo, a sabiendas de que es injusta; o bien en el ejercicio de su competencia, y a sabiendas de que es ilegal, propusiera, nombrase o concediera posesi贸n de un cargo p煤blico a quien no cumpliera los requisitos para ello

Por tanto este delito reviste las siguientes caracter铆sticas:

  • Sujeto activo:聽se trata de un delito propio, es decir, para incurrir en este delito es necesario que quien lo comete ostente la condici贸n de autoridad o funcionario p煤blico, 聽siempre que se hallase en el ejercicio de sus funciones.

La definici贸n de autoridad y funcionario p煤blico viene recogida en el art铆culo 24 del C贸digo Penal, seg煤n el cual:

  • Autoridad:聽se considera autoridad aquel que por s铆 solo o como miembro de alguna corporaci贸n, tribunal u 贸rgano colegiado tenga mando o ejerza jurisdicci贸n propia.
  • Funcionario p煤blico:聽todo el que por disposici贸n inmediata de la Ley o por elecci贸n o por nombramiento de autoridad competente participe en el ejercicio de funciones p煤blicas

Por tanto, no se permite que una persona que no sea autoridad o funcionario p煤blico pueda cometer un delito de prevaricaci贸n, sin perjuicio de que pueda ser condenado en calidad de participe, c贸mplice, cooperador necesario, etc.

  • Conducta t铆pica:para que pueda hablarse de delito de prevaricaci贸n, el sujeto activo debe realizar alguna de las siguientes conductas:
  • Dictar una resoluci贸n arbitraria, a sabiendas de su injusticia, en un asunto administrativo聽(art铆culo 405 CP): no basta con dictar una resoluci贸n de car谩cter administrativo 鈥渋njusta鈥, es decir, contraria a derecho, sino que se exige que sea arbitraria, lo que exige que sea una injusticia notoria y no una mera interpretaci贸n err贸nea.
  • Proponer, nombrar u otorgar un cargo p煤blico a quien no cumple los requisitos para ello, a sabiendas de su ilegalidad聽(art铆culo 406 CP).

La persona que teniendo conocimiento de que carece de los requisitos para ocupar ese cargo p煤blico, aceptara la propuesta, nombramiento o toma de posesi贸n ser谩 castigado con las mismas penas que la autoridad o funcionario (407 CP)

  • ELEMENTO SUBJETIVO:聽la Ley exige la existencia de dolo directo, es decir que la autoridad o funcionario act煤en con conocimiento de que la resoluci贸n administrativa que est谩n dictando es injusta y arbitraria, persiguiendo con ello fines distintos a los contemplados en el ordenamiento jur铆dico.

驴Qu茅 es la prevaricaci贸n judicial?

El delito de prevaricaci贸n judicial tiene lugar cuando un juez o magistrado dicta en el ejercicio de sus funciones una resoluci贸n o sentencia injusta, a sabiendas de que es injusta; se niega a juzgar sin alegar justa causa o provoca un retardo malicioso en la Administraci贸n de Justicia, persiguiendo una finalidad ilegitima.

Se trata de un delito de mayor gravedad que la prevaricaci贸n administrativa

Por tanto este delito reviste las siguientes caracter铆sticas:

  • Sujeto activo:聽El delito de prevaricaci贸n judicial es un delito propio, por lo que solo puede ser autor en sentido estricto quien se encuentre en el ejercicio de聽 las funciones de autoridad judicial, cualquiera que sea su categor铆a, Juez o Magistrado (Sentencia n潞1/1996, de 4 de julio del Tribunal Supremo).
  • Conducta t铆pica:para poder hablar de delito de prevaricaci贸n judicial, los funcionarios judiciales deben llevar a cabo alguna de las siguientes conductas:
  • Dictar sentencia judicial o resoluci贸n injusta, a sabiendas de su injusticia聽(art铆culo 446 CP): tal como refer铆amos en la prevaricaci贸n administrativa, no se refiere a una sentencia o resoluci贸n err贸nea (interpretaci贸n incorrecta) sino que se exige que sea injusta, contraria al ordenamiento jur铆dico, ya sea por razones de fondo o por importantes defectos de forma o procedimiento. Pero adem谩s, el propio tipo habla de聽鈥渟entencia o resoluci贸n聽 manifiestamente injusta鈥, es decir, que la misma no entre dentro de las opciones legales jur铆dicamente.
  • Negarse a juzgar, sin alegar causa legal, o bajo pretexto de oscuridad, insuficiencia o silencio de la Ley聽(art铆culo 448 CP): la autoridad judicial tiene obligaci贸n de resolver y hacer justicia, por lo que negarse a ello sin alegar justa causa, con conocimiento de que deber铆a dictar resoluci贸n o sentencia, supone un incumplimiento en su deber, incurriendo en delito de prevaricaci贸n.
  • Retardo o retraso de la sentencia聽(art铆culo 449 CP): se trata de una conducta omisiva en la que la autoridad judicial demora el dictamen de la sentencia o retrasa su obligaci贸n de juzgar siendo consciente de que esto puede acabar perjudicando al reo.
  • ELEMENTO SUBJETIVO:聽el tipo penal dice expresamente que la resoluci贸n se dicte聽鈥渁 sabiendas鈥澛de su injusticia, es decir, que el autor act煤e de modo consciente y voluntario con intenci贸n de faltar a la justicia, perdiendo as铆 la imparcialidad que en su actuaci贸n deber铆a operar. Igualmente, la negativa o el retraso al resolver exige que dolo por parte del autor, que conoce que con su actuaci贸n puede perjudicar al acusado.

驴Cabe la prevaricaci贸n judicial imprudente?

En principio la prevaricaci贸n judicial es un tipo doloso, que exige conocimiento y voluntad por parte del sujeto activo. Si bien, el art铆culo 447 del C贸digo Penal contempla un tipo de prevaricaci贸n judicial imprudente.

As铆 pues, tambi茅n cometer谩 un delito el Juez o Magistrado dicte una sentencia o resoluci贸n manifiestamente injusta por imprudencia grave o ignorancia inexcusable.

驴Qu茅 es la prevaricaci贸n de abogados y procuradores?

El delito de prevaricaci贸n de abogados y procuradores aparece tipificado en el art铆culo 467 del C贸digo Penal, seg煤n el cual, estos incurren en prevaricaci贸n cuando defiendan intereses contradictorios o por su acci贸n u omisi贸n acaben perjudicando de forma manifiesta los intereses cuya defensa se le encomend贸.

Este delito reviste las siguientes caracter铆sticas:

  • Sujeto activo:聽al igual que en los dos casos anteriores se trata de un delito propio, que solo puede ser cometido por profesionales, abogados y procuradores, en el ejercicio de sus funciones.
  • Conducta t铆pica:se habla de delito de聽 prevaricaci贸n cuando el abogado o procurado incurra en alguna de las siguientes conductas:
  • Defensa de intereses contradictorios:聽cuando el abogado o procurador que haya asesorado o asumido la defensa de una persona, sin su consentimiento, defienda o represente en el mismo asunto a otra persona que tiene intereses opuestos.
  • Perjudique los intereses del cliente por su acci贸n u omisi贸n:聽cuando la conducta del abogado o procurador, ya sea por su acci贸n u omisi贸n perjudique los intereses cuya defensa le fue encomendad causando un perjuicio al cliente.
  • ELEMENTO SUBJETIVO:聽Se trata de un tipo doloso, ya que se exige que el profesional act煤e con conocimiento y voluntad, sabiendo que est谩 defendiendo intereses contrarios o que con su actuaci贸n puede acabar perjudicando los intereses que defiende. Ahora bien, el C贸digo Penal tambi茅n contempla un subtipo de prevaricaci贸n imprudente, cuando los hechos que acaban perjudicando los intereses defendidos se hayan realizado por imprudencia grave.

驴Qu茅 penas tiene el delito de prevaricaci贸n?

En funci贸n del sujeto activo y el tipo de conducta activa llevada a cabo por el mismo el C贸digo Penal prev茅 distintas penas:

  • Delito de prevaricaci贸n administrativa:聽el funcionario p煤blico que incurra en un delito de prevaricaci贸n por realizar alguna de las siguientes conductas ser谩 sancionado:
  • Dictar una resoluci贸n arbitraria聽(art铆culo 404 CP): pena de inhabilitaci贸n especial para empleo o cargo p煤blico y para el ejercicio del derecho de sufragio pasivo por tiempo de 9 a 15 a帽os
  • Proponer, nombrar u otorgar un cargo p煤blico a quien no cumple los requisitos, o a quien lo acepte聽(art铆culo 405 y 406 CP): penas de multa de 3 a 8 meses y suspensi贸n de empleo o cargo p煤blico por tiempo de uno a 3 a帽os.
  • Delito de prevaricaci贸n judicial:聽La autoridad judicial que incurra en un delito de prevaricaci贸n por realizar alguna de las siguientes conductas se le impondr谩n las penas que a continuaci贸n se exponen:
  • Dictar sentencia judicial o resoluci贸n injusta聽(art铆culo 446 CP):
  • Por sentencia injusta en delito grave o menos grave:
  1. Prisi贸n de 1 a 4 a帽os si la sentencia no hubiera llegado a ejecutarse.
  2. Pena de prisi贸n anterior en su mitad superior y multa de 12 a 24 meses si se ha ejecutado la pena.

En ambos casos, adem谩s, pena de inhabilitaci贸n absoluta por tiempo de 10 a 20 a帽os.

  • Por sentencia injusta en delito leve:聽multa de 6 a 12 meses e inhabilitaci贸n especial para empleo o cargo p煤blico por tiempo de 6 a 10 a帽os.
  • Por cualquier otro tipo de sentencia o resoluci贸n injusta:聽multa de 12 a 24 meses e inhabilitaci贸n especial para empleo o cargo p煤blico por tiempo de 10 a 20 a帽os.
  • Dictar sentencia judicial o resoluci贸n injusta con imprudencia grave聽(art铆culo 447 CP): pena de inhabilitaci贸n especial para empleo o cargo p煤blico por tiempo de 2 a 6 a帽os.
  • Negarse a juzgar, sin alegar causa legal, o bajo pretexto de oscuridad, insuficiencia o silencio de la Ley聽(art铆culo 448 CP): pena de inhabilitaci贸n especial para empleo o cargo p煤blico por tiempo de 6 meses a 4 a帽os.
  • Retardo o retraso de la sentencia聽(art铆culo 449 CP): pena de inhabilitaci贸n especial para empleo o cargo p煤blico por tiempo de 6 meses a 4 a帽os. Se impondr谩 en su mitad inferior cuando el retardo sea imputable a persona distinta del Juez, Magistrado o Secretario Judicial.
  • Delito de prevaricaci贸n por abogados y procuradores:
  • Defensa de intereses contradictorios聽(art铆culo 467.1 CP): pena de multa de 6 a 12 meses e inhabilitaci贸n especial para su profesi贸n de 2 a 4 a帽os.
  • Perjudique los intereses del cliente por su acci贸n u omisi贸n聽(art铆culo 467.2 CP): penas de multa de 12 a 24 meses e inhabilitaci贸n especial para empleo, cargo p煤blico, profesi贸n u oficio de uno a 4 a帽os.
  • Perjudique los intereses del cliente por su acci贸n u omisi贸n por imprudencia grave聽(art铆culo 467.2 CP): penas de multa de 6 a 12 meses e inhabilitaci贸n especial para su profesi贸n de 6 meses a 2 a帽os.

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