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RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

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Abogados recurso contencioso administrativo

M√°s de una vez hemos o√≠do decir que¬†‚Äúante cierto hecho solo cabe interponer recurso contencioso administrativo‚ÄĚ, pues bien en Aboga2 contamos con letrados especialistas en derecho administrativo, y en concreto en recursos contenciosos ‚Äďadministrativos, que trataran de resolverte todas tus dudas acerca de este tipo de recursos.

Cuando una persona considere que la Administraci√≥n P√ļblica Estatal, auton√≥mica o local, est√° rebasando sus l√≠mites con su actividad o inactividad, y ya se han agotado todos los recursos administrativos posibles en derecho administrativo, deber√° acudir a un abogado especialista en la v√≠a contencioso administrativa que tenga conocimiento sobre c√≥mo se tramita el procedimiento contencioso administrativo, el Juzgado o Tribunal con competencia¬† en cada caso para conocer de esta clase de recursos, los plazos para interponerlo.

Si te ves en esa situaci√≥n, no dudes en acudir a Aboga2, pondremos a tu disposici√≥n nuestra amplia experiencia en todas las materias de Derecho administrativo, para prestarte el mejor asesoramiento y defensa posible de tus derechos frente a la ilegalidad en que incurran las administraciones p√ļblicas con su actuaci√≥n o inactividad, tanto para la presentaci√≥n de recursos contenciosos administrativos como en materia de contratos administrativos, protecci√≥n de datos, de responsabilidad patrimonial administrativa etc.

CONTACTO

¬ŅQU√Č ES EL RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO?

El recurso contencioso administrativo es el instrumento que nos concede la Ley Contencioso administrativa –¬†Ley 29/1998, de 13 de Julio, de la Jurisdicci√≥n Contencioso Administrativa¬†(Publicada en el BOE el 14 de julio de 1998)-¬†¬†como garant√≠a frente a los posibles abusos de la Administraci√≥n P√ļblica, permitiendo que su actuaci√≥n pueda ser revisada por los Juzgados y Tribunales especializados de la Jurisdicci√≥n contencioso-administrativa.

Podemos definirlo como el procedimiento judicial interpuesto frente a disposiciones generales o frente a actos presuntos o expresos de cualquier organismo local, auton√≥mico o central de la Administraci√≥n P√ļblica que ponga fin a la v√≠a administrativa (resoluciones del recurso de alzada, del recurso de reposici√≥n, de recursos interpuestos ante los Tribunales econ√≥mico administrativos, etc.).

Así como puede interponerse también contra la inactividad de la Administración cuando se requiera por cualquier interesado y contra las actuaciones materiales que contradigan las leyes o conformen la vía de hecho.

Igualmente, cabe la interposici√≥n del recurso contencioso administrativo por los organismos p√ļblicos contra resoluciones que consideren lesivas contra el inter√©s p√ļblico.

En todo caso, conviene recordar que para poder interponer recurso contencioso administrativo, es necesario AGOTAR LA VIA ADMINISTRATIVA PREVIA, bien interponiendo recurso de alzada o en su caso y potestativamente el correspondiente recurso de reposición.

¬ŅQu√© tipos de recursos contenciosos administrativos existen?

Leer m√°s

Existen diferentes tipos de recursos contenciosos administrativos, que podemos clasificar seg√ļn se trate de:

Procedimientos comunes

  1. El recurso contencioso administrativo ordinario: tramitado por el procedimiento ordinario al que nos hemos referido hasta ahora.
  2. El recurso contencioso administrativo abreviado: este tipo de recursos seguirán el procedimiento abreviado y podrá interponerse frente a:
  • Todas aquellas cuestiones de cuant√≠a no superior a 30.000 euros.
  • Cuestiones de personal al servicio de las Administraciones P√ļblicas
  • Resoluciones en materia de extranjer√≠a y sobre inadmisi√≥n de peticiones de asilo pol√≠tico.
  • Cuestiones de disciplina deportiva en materia de dopaje.

Procedimientos especiales

  1. El recurso contencioso administrativo para la protección de derechos fundamentales: este tipo de recurso se usa para solicitar amparo judicial sobre los derechos y libertades fundamentales recogidas en el artículo 53.2 de la CE, por lo que su tramitación tiene carácter urgente y preferente.

En estos casos, el recurso deberá interponerse, por lo general, en el plazo de 10 días a contar desde el día siguiente en que se recibe la notificación del acto, la disposición en cuestión, el requerimiento para el cese de la vía de hecho o trascurre el plazo de tiempo para resolver.

No obstante, el plazo de 10 días empezará a contar trascurridos 20 días desde la reclamación, la presentación del recurso o el inicio de la actuación administrativa en vía de hecho, cuando respectivamente:

  • La lesi√≥n se derive de la inactividad administrativa
  • Se hubiera interpuesto potestativamente un recurso administrativo
  • No se hubiera formulado requerimiento trat√°ndose de una actuaci√≥n en v√≠a de hecho,

En el escrito de interposición deberá indicarse el derecho cuya tutela se pretende, así como los motivos y argumentas en que se fundamenta el recurso.

  1. El recurso contencioso administrativo por cuestiones de ilegalidad: este recurso se interpondrá ante cuestiones en materia de ilegalidad, es decir, cuando el Juez o Tribunal de la jurisdicción contencioso administrativa, dicte una sentencia firme estimatoria considerando ilegal el contenido de la disposición general aplicada.

La cuestión de ilegalidad se planteará mediante auto del Juez o Tribunal dentro de los días siguientes a que conste la firmeza de la sentencia en las actuaciones.

  1. El recurso contencioso administrativo en casos de suspensi√≥n administrativa previa de acuerdos:¬†deber√° interponerse en el plazo de 10 d√≠as desde que se dict√≥ el acto de suspensi√≥n, en los casos en que la suspensi√≥n administrativa de actos o acuerdos de Corporaciones o Entidades p√ļblicas deba ir seguida de la impugnaci√≥n o traslado de aqu√©llos ante la Jurisdicci√≥n Contencioso-administrativa.
  1. El recurso contencioso administrativo para la garant√≠a de la unidad de mercado:¬†se podr√° presenta por la Comisi√≥n Nacional de los Mercados y la Competencia cuando considere que una disposici√≥n, acto, actuaci√≥n, inactividad o v√≠a de hecho procedente de cualquier Administraci√≥n p√ļblica sea contraria a la libertad de establecimiento o de circulaci√≥n.
  1. El recurso contencioso administrativo para la declaración judicial de extinción de partidos políticos.

CASOS DE √ČXITO DE NUESTROS ABOGADOS

Aquí te invitamos a leer algunos de los casos de éxito de nuestros despachos. Explicando cada caso en concreto adjuntamos al final de cada artículo la sentencia correspondiente. Es la mejor prueba de que nuestros expertos consiguen las sentencias favorables para nuestros clientes.

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PREGUNTAS FRECUENTES SOBRE EL RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

¬ŅANTE QU√Č √ďRGANOS SE INTERPONE EL RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO?

Ante que organos se interpone el recurso contencioso administrativoEl ordenamiento jurídico establece ciertos órganos especializados en la Jurisdicción Contencioso Administrativas a quienes atribuye la competencia para conocer de este tipo de recursos:

  • Juzgado de lo Contencioso-Administrativo: extienden su competencia sobre la Provincia.
  • Juzgados Centrales de lo Contencioso-Administrativo: con sede en Madrid, extienden su competencia sobre todo el territorio estatal.
  • Salas de lo Contencioso-Administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia (TSJ): tendr√°n competencias sobre el territorio de una Comunidad Aut√≥noma. En un TSJ podr√°n existir varias salas que extiendan su competencia a una o varias Provincias de la Comunidad.
  • Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional (AN): con competencia sobre todo el territorio estatal.
  • Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo (TS): su competencia se extiende sobre todo el territorio estatal.

¬ŅQUI√ČN PUEDE INTERPONER EL RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO?

Seg√ļn lo dispuesto el art√≠culo 19.1 de la Ley 29/1998 estar√°n legitimados para interponer el recurso contencioso administrativo:

  • Las¬†personas f√≠sicas¬†o¬†jur√≠dicas¬†que tengan un derecho o inter√©s leg√≠timo.
  • Las¬†corporaciones,¬†asociaciones,¬†sindicatos¬†y¬†grupos¬†y cualquier entidad cuando teniendo capacidad procesar resulten afectados o est√©n habilitados por ley¬† para actuar en defensa de los¬† derechos e intereses leg√≠timos colectivos.
  • La Administraci√≥n del¬†Estado¬†para impugnar los actos y disposiciones de las Administraciones auton√≥micas y locales.
  • La Administraci√≥n de las¬†Comunidades Aut√≥nomas, para impugnar los actos ¬†y disposiciones de la Administraci√≥n del Estado, de cualquier otra Administraci√≥n auton√≥mica o de las Entidades Locales que afecten al √°mbito de su autonom√≠a.
  • Las¬†Entidades Locales¬†para impugnar los actos y disposiciones de la Administraci√≥n del Estado, de las Comunidades Aut√≥nomas o de otros Entes Locales que afecten al √°mbito de su autonom√≠a.
  • Cualquier¬†Entidad de derecho p√ļblico¬†con personalidad jur√≠dica propia vinculadas o dependientes de las Administraciones p√ļblicas para impugnar los actos o disposiciones que afecten a sus fines (salvo, como regla general, que emanen de la Administraci√≥n de la que dependan).
  • El¬†Ministerio Fiscal¬†en los procesos en los que as√≠ lo determine la Ley.
  • Cualquier¬†ciudadano, en ejercicio de la acci√≥n popular, en los casos previstos legalmente.
  • Los sindicatos y asociaciones¬†legalmente constituidas cuyo fin primordial sea¬†la defensa de la igualdad de trato entre mujeres y hombres, siempre que sea para la defensa del derecho de igualdad respecto de sus afiliados y asociados y gocen de su autorizaci√≥n.

¬ŅCONTRA QUI√ČN SE PUEDE INTERPONER EL RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO?

Podr√°n constituirse como parte demandada por recurso contencioso administrativo cualquiera de las siguientes:

  • Las Administraciones p√ļblicas: se entender√° por Administraciones p√ļblicas:
  • La Administraci√≥n General del Estado.
  • Las Administraciones de las Comunidades Aut√≥nomas.
  • Las Entidades que integran la Administraci√≥n local.
  • Las Entidades de Derecho p√ļblico que sean dependientes o est√©n vinculadas al Estado, las Comunidades Aut√≥nomas o las Entidades locales.
  • Cualquiera de los siguientes √≥rganos¬†contra cuya actividad se dirija el recurso:
  • Los √≥rganos competentes del Congreso de los Diputados, del Senado, del Tribunal Constitucional, del Tribunal de Cuentas y del Defensor del Pueblo, as√≠ como de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Aut√≥nomas y de las instituciones auton√≥micas an√°logas al Tribunal de Cuentas y al Defensor del Pueblo, respecto a su actividad en materia de personal, administraci√≥n y gesti√≥n patrimonial de derecho p√ļblico.
  • El Consejo General del Poder Judicial y los √≥rganos de gobierno de los Juzgados y Tribunales, respecto a su actividad administrativa.
  • La Administraci√≥n electoral
  • Las personas o entidades cuyos derechos o intereses leg√≠timos puedan verse afectados¬†si se estiman las pretensiones del demandante.
  • Las aseguradoras de las Administraciones p√ļblicas: siempre ser√°n parte codemandada junto con la Administraci√≥n a quien aseguren.

¬ŅQU√Č SE PUEDE RECURRIR MEDIANTE RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO?

El recurso contencioso administrativo puede interponerse contra:

  • Las disposiciones de car√°cter general y los actos expresos y presuntos de la Administraci√≥n p√ļblica que pongan fin a la v√≠a administrativa, ya sean:
  • Definitivos: ponen fin a la v√≠a administrativa a decidir sobre el fondo del asunto.
  • De tr√°mite: siempre que decidan directamente o indirectamente del fondo del asunto, determinen la imposibilidad de seguir el procedimiento, provoquen indefensi√≥n o un perjuicio irreparable a derechos o intereses leg√≠timos.
  • La inactividad de la Administraci√≥n P√ļblica
  • Las actuaciones materiales que constituyan v√≠a de hecho, en los t√©rminos establecidos legalmente.
  • Los actos de la Administraci√≥n producidos por la aplicaci√≥n de disposiciones de car√°cter general que no sean conformes a Derecho.

¬ŅSE NECESITA ABOGADO Y PROCURADOR PARA INTERPONER RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO?

En todo caso, es obligatorio que el interesado intervenga en el procedimiento contencioso administrativo asistido de Abogado, que ser√° preferiblemente un especialista en materia contencioso-administrativa.

No obstante, la representación mediante Procurador solo será obligatoria cuando el recurso se tramite ante un órgano colegiado (Salas de lo Contencioso Administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia, de la Audiencia Nacional y del Tribunal Supremo), pero no cuando se tramite ante los órganos unipersonales (Juzgados y Juzgados Centrales de lo Contencioso-Administrativo), en cuyo caso las notificaciones se entregarán al propio Abogado.

Sin embargo, el funcionario p√ļblico, con car√°cter excepcional cuando interponga el recurso en defensa de sus derechos estatutarios o relativos a cuestiones de personal, podr√° actuar por s√≠ mismo sin necesidad de venir asistido por abogado ni representado por procurador.

Cuando la recurrente sea la propia Administraci√≥n P√ļblica¬† o los √≥rganos constitucionales, la representaci√≥n y defensa por Abogado y Procurador se regir√° por lo dispuesto en la Ley Org√°nica del Poder Judicial y en la Ley de Asistencia Jur√≠dica al Estado e Instituciones P√ļblicas, as√≠ como por el resto de normas al respecto de √°mbito auton√≥mico.

¬ŅC√ďMO SE INTERPONE EL RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO?

Es importante tener en cuenta la forma en que se ha de presentar este tipo de recursos. El recurso contencioso-administrativo deberá iniciarse mediante un escrito sencillo que como mínimo deberá contener:

  • La identificaci√≥n del que interponga el recurso y el √≥rgano al que se dirige.
  • Especificar el acto, la inactividad, la disposici√≥n o actuaci√≥n administrativa que se recurre.
  • La firma del abogado, y en su caso, del procurador.

Este escrito deber√° venir acompa√Īado por el documento que contenga la disposici√≥n o acto expreso que se recurre o la indicaci√≥n del expediente en que haya reca√≠do el acto o la inactividad o v√≠a de hecho; as√≠ como cuantos documentos sean necesarios para acreditar que se cumplen los requisitos exigidos para interponer el recurso.

Presentado el escrito de interposición, el Letrado de la Administración de Justicia (LAJ) examinar de oficio la validez de la comparecencia y podrá:

  • Admitir el recurso: si considera que es v√°lida.
  • No admitir el recurso: si estima que no se han acompa√Īado los documentos exigidos o estos fueran incompletos, o no se cumplen los requisitos legalmente exigidos, requerir√° al recurrente para que subsane los defectos en el plazo de 10 d√≠as, pues de no hacerlo en dicho plazo, se archivar√°n las actuaciones.

¬ŅCU√ĀL ES EL PLAZO PARA INTERPONER EL RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO?

El plazo de interposici√≥n de este recurso contencioso depender√° del caso concreto y de lo que se pretenda recurrir, as√≠ los plazos var√≠an seg√ļn:

  • Si se recurre un acto expreso:¬†deber√° interponerse en el plazo de¬†2 meses¬†a contar¬†desde el d√≠a siguiente al de la publicaci√≥n o notificaci√≥n del acto o resoluci√≥n que ponga fin a la v√≠a administrativa.
  • Si se recurre un acto presunto: se podr√° recurrir en el plazo de¬†6 meses¬†a contar desde el d√≠a siguiente a que se produjera el acto presunto en cuesti√≥n.
  • Si se recurre la inactividad de la Administraci√≥n ante una reclamaci√≥n¬†(si la Administraci√≥n no cumple lo solicitado o llega a un acuerdo con el interesado en el plazo de 3 meses): el recurso podr√° presentarse en el plazo de¬†2 meses¬†desde la fecha en que trascurri√≥ el plazo de tiempo para pronunciarse.
  • Si se recurre la no ejecuci√≥n de actos firmes por la Administraci√≥n: ser√° recurrible en el plazo de¬†2 meses¬†desde que trascurri√≥ el plazo de 30 d√≠as desde que se dict√≥ el acto sin que este se ejecutara.
  • Si se recurre una actuaci√≥n administrativa en v√≠a de hecho: el plazo para recurrir ser√° de 10 d√≠as desde el d√≠a siguiente a aquel en que hubieran trascurrido el plazo de 10 d√≠as sin atender la Administraci√≥n al requerimiento intimando su cesaci√≥n, o si no se hubiera formulado requerimiento, de 20 d√≠as desde que se inici√≥ la actuaci√≥n administrativa en v√≠a de hecho.
  • Si se recurre la desestimaci√≥n del recurso de reposici√≥n interpuesto previamente: el plazo para recurrir ser√° de¬†2 meses¬†desde a contar desde el d√≠a siguiente a aquel en que se notifique que el recurso de reposici√≥n fue desestimado expresamente por la Administraci√≥n o por silencio administrativo.
  • Si el recurso se interpone entre Administraciones P√ļblicas: el plazo ser√° de¬†2 meses¬†salvo que se establezca otro plazo distinto.

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